韓國監管現狀:銀行被要求向加密貨幣交易所提供公平服務

暴走時評 :10 月 30 日,韓國主要金融機構史上首次批准銀行向加密貨幣交易所提供服務,這也爲當地的加密貨幣業樹立了一個重要的里程碑。由韓國政府各部門參與的國家事務審計,評估和跟蹤了由總統文在寅管理的政府每個部門和機構的工作進展情況。

翻譯: Miracle Zhang

10 月 30 日,韓國主要金融機構史上首次批准銀行向加密貨幣交易所提供服務,這也爲當地的加密貨幣業樹立了一個重要的里程碑。

由韓國政府各部門參與的國家事務審計,評估和跟蹤了由總統文在寅管理的政府每個部門和機構的工作進展情況。金融服務委員會(FSC)專員 Choi Jong-ku 表示,FSC 允許銀行向加密貨幣交易所提供虛擬銀行賬戶,批准雙方進行合作。

在韓國的數字資產交易平臺上,每個銀行賬戶持有人都可以使用由賬戶發行人(在這種情況下通常是當地銀行)所提供的虛擬銀行賬戶,以使用即時有效的資金提取和存款系統。

現在,韓國的加密貨幣投資者不需要再等待一到五天去進行存款和取款清算,因爲他們可以利用當地銀行的安全措施,將韓元安全地儲存在交易所。

Choi 專員表示,只要交易所嚴格遵守客戶瞭解(KYC)和反洗錢(AML)規則,不允許匿名賬戶和用戶交易數字資產,銀行和金融機構就可以授權加密貨幣交易所提供虛擬銀行賬戶進行交易:

“銀行向加密貨幣交易所提供虛擬銀行賬戶不存在任何問題。如果數字資產交易平臺有 KYC 和 AML 系統,那麼向交易所提供虛擬銀行賬戶就沒有問題。”

FSC 批准銀行爲加密貨幣投資者開立虛擬賬戶,並不等同於對匿名賬戶的批准。韓國的虛擬銀行賬戶是指銀行賬戶持有人的複製賬戶,可以提供給如加密貨幣交易所等的第三方平臺,以允許用戶進行即時存款和取款。

韓國金融業和當地交易所的重要里程碑

在過去的五年中,儘管對加密貨幣和區塊鏈技術的需求有所增加,但韓國政府一直對該資產類別的監管和市場持懷疑態度,因爲政府擔心如果正式實施監管框架,會更將該資產類別推向公衆。

然而,2017 年年末,加密貨幣市場估值突然上升,比特幣的價格從 5,000 美元飆升至 20,000 美元,甚至由於所謂的“泡菜溢價”,比特幣在韓國曾經短暫達到 25,000 美元。此事也敦促韓國政府嚴格規範市場,並要求本地加密貨幣交易所加強投資者保護。

今年 6 月,FSC 副主席 Kim Yong-bum 正式宣佈,韓國加密貨幣交易市場的泡菜溢價已實現非物質化,消除了海外投資者利用溢價套利的可能性:

“政府所推出的實際政策已導致‘泡菜溢價’在韓國消失。在比特幣最高位時,由於用戶對比特幣的需求和投機異常激增,當地加密貨幣交易市場的“泡菜溢價”甚至達到了 50%。截至目前,加密貨幣的價格幾乎與其他市場相同,這也證明了韓國加密貨幣市場的日漸穩定。”

當時,FSC 採取了一種方法來規範市場,優先考慮投資者保護。鑑於其努力取得了一些進展,FSC 和韓國其他地方金融當局繼續對該領域進行監管。事後看,也正是 2017 年年底和 2018 年年初,貨幣市場中泡菜溢價的形成和投資者保護的缺乏,才導致政府對市場進行了適當的監管。

FSC 最近決定批准銀行與加密貨幣交易所進行合作,這表明政府願意使市場合法化,這也反映了政府此前在 7 月所發佈的計劃,將把加密貨幣交易所看作金融機構進行適當監管。

韓國所有主要的加密貨幣交易所,包括按日交易量計算的前四大交易平臺 Bithumb、Upbit、Coinone 和 Korbit,以及其他所有是小型加密貨幣交易所,都有權作爲合法金融商家,獲得公平的銀行服務。

銀行無法以洗錢以外的任何理由拒絕加密貨幣交易。只要加密貨幣交易所符合當地的 KYC 和 AML 規定,銀行就必須向交易平臺提供銀行服務。

韓國監管現狀:銀行被要求向加密貨幣交易所提供公平服務

在與銀行的爭議中,韓國法院站隊加密貨幣交易所

10 月 30 日,首爾中央地方法院在一起加密貨幣交易所和主要銀行之間的案件中裁定,支持交易所一方。這也進一步鞏固和加強了數字資產交易平臺的權利,以便當地金融機構獲得公平、透明和穩定的銀行服務。

同一天,FSC 主席 Choi 正式批准銀行與加密貨幣交易所開展合作,首爾中央地方法院就當地加密貨幣交易所 Coinis 與主要商業銀行 Nonghyup 之間的案件也發佈了正式決定。

9 月初,在 Nonghyup 單方面結束對交易所的銀行服務後,Coinis 在法庭上提起訴訟。代表 Coinis 的首爾律師 Kim Tae-rim 稱,Nonghyup 沒有權利突然終止其對交易所的服務。

雖然 Nonghyup 迴應,該銀行遵循了 FSC 的指導方針,合法拒絕向交易所提供服務。但最終法院裁定支持 Coinis,並要求銀行恢復對該平臺的服務。

Kim 律師表示,此案是加密貨幣行業的一項歷史性成就,因爲它將在長期內開創先例,並將阻止銀行單方面拒絕向數字資產交易所提供服務:

“通常情況下,加密貨幣交易所有權在韓國主要銀行自由存款和取款,並且 Nonghyup 銀行在這種情況下,突然終止服務而沒有充分的理由,屬於違反合約。”

自 1 月份以來的 8 個月裏,Nonghyup 也曾拒絕向 Bithumb 提供服務,不允許 Bithumb 這家韓國最大的交易所進行新用戶註冊。

韓國監管現狀:銀行被要求向加密貨幣交易所提供公平服務

Nonghyup 和 Bithumb 之間的合同續簽,是在交易所對其安全和內部管理系統進行徹底改革之後發生的,此後 Bithumb 又遭受了兩次黑客攻擊。

但是,鑑於合同續簽的時間安排,銀行可能是在公開宣佈其與 Bithumb 的交易之前,猜測 FSC 的立場。Bithumb 的一位代表當時曾表示:

“在與 NH Bank 建立合作伙伴關係後,Bithumb 現在能夠爲新用戶發行虛擬銀行賬戶。Bithumb 將繼續嚴格遵守銀行的指導方針,同時與政府合作,爲當地投資者創造一個透明而強大的市場。”

在接下來的幾年裏,經 FSC 和當地金融機構批准的交易所,在接受該國各大銀行的銀行支持方面不會遇到任何問題。

韓國國家政策委員會主席呼籲對加密貨幣採取適當措施

10 月 2 日,韓國國家政策委員會主席 Min Byung-du 呼籲,要正確採用加密貨幣和區塊鏈技術,鼓勵政府結束對該監管領域的謹慎態度。

Min 主席專門討論了全面禁止國內首次代幣發行項目(ICO)的問題,並堅定地表示政府必須通過實用、積極和有效的監管框架,來迎接快速增長的市場,這些框架可以促進當地部門的發展。

在通過監管防止洗錢、極端投機和欺詐行爲的前提下,Min 主席強調,政府應該允許 ICO 和其他與加密貨幣相關的活動:

“監管也不錯。監管是必要的,它是使市場合法化並允許投資者建立對加密貨幣市場信任的唯一途徑。政府不能放棄 ICO,需要允許公司進行 ICO。ICO 已成爲全球市場的新趨勢,政府有責任和能力去擁抱新技術。我們可以看到,與 ICO 和天使籌款相比,投資流量明顯在變化。ICO 已經爲 Telegram 募集了 17 億美元,爲 Block.One 募集了 40 億美元,它的規模也會越來越大。”

在他向國會發表講話時,Min 主席將 ICO 稱爲第四次工業革命相關創新的一個主要例子,但目前政府卻已將其禁止。Min 主席補充說,政府必須允許這一資產類別和加密貨幣行業相關的潛在技術和活動,使該國保持在區塊鏈技術發展的最前沿。

ICO 合法化

也許是受到了 Min 主席呼籲的影響,當地出版物報道說,政府計劃在年底前允許國內進行 ICO。

今年 1 月,由韓國政府建立的加密貨幣特別工作組發言人告訴主流媒體,朝鮮政府計劃允許機構投資者投資國內 ICO。然而,該報告遭到了當地投資者的激烈批評和憤慨。

該發言人補充說:

“目前,工作組正在考慮對加密貨幣市場內的投資者和消費者保護實施更嚴格的監管。就 ICO 而言,政府可能會施加監管,以使機構投資者能夠投資於 ICO。”

雖然 Cointelegraph 曾報道,FSC 專員 Choi 對 ICO 的無管制性質表達了消極態度,但 10 月 26 日,科技部和 ICT 部長 Yoo Young-min 表示,該部正在探索 ICO 的合法化。

根據當地出版物,一位政府高級官員解釋說,很難禁止投資者參與 ICO,因爲 ICO 是使用比特幣和以太坊以點對點的方式進行的。

該官員表示,政府最好對該領域提供明確性、監管和稅收政策,以便在充分保護投資者的情況下對該領域進行規範:

“徹底禁止 ICO 是不切合實際的。鑑於地方金融當局對 ICO 實施全面禁令具有挑戰性,政府目前傾向於採取一些政策,例如限制性進入 ICO 或加強對 ICO 的監管以作爲替代解決方案。”

而在韓國的幾個地區,如該國最大的兩個城市首爾和釜山,已經披露了在未來幾個月內將 ICO 合法化的計劃。

濟州島可以作爲一個獨立的州來運營,允許在聯邦法律之外擁有自己的法律,它還發布了採用加密貨幣和使 ICO 合法化的計劃。濟州島目前也正在完成其爲全球區塊鏈和加密貨幣創建一個特殊區域的計劃,該區域將作爲該國的加密貨幣中心進行運營。

本地市場需要改進的相關方面

9 月 11 日,韓國風險企業部門正式決定從新起草和擬議的風險法案中取消加密貨幣交易,該法案爲中小型公司提供各種福利,包括稅收和投資優勢。

風險企業部門消除數字資產交易平臺的理由,是承認加密貨幣交易是賭博,這與政府對加密貨幣交易的立場以及最近發佈的 FSC 專員 Choi 的聲明相矛盾。

當地交易所、投資者和韓國區塊鏈協會,要求政府澄清風險企業部門的可疑決定,這與政府在過去 11 個月中爲監管該領域所做的所有積極努力背道而馳。

一位匿名的交易所運營商表示:“我們無法理解政府對加密貨幣監管的立場,政府將快速增長的行業從這樣的重大法案中撤出,是完全不合邏輯的。”

FSC 最近也警告投資者反對加密貨幣對沖基金,聲稱許多公共基金未能代表符合韓國資本市場法案的法律投資工具。

總體而言,韓國加密貨幣市場仍然非常積極,主要是因爲 FSC 決定允許銀行與加密貨幣交易機構合作並向交易平臺發行虛擬銀行賬戶,而不存在單方面終止服務的風險。

未來幾個月,政府預計將與韓國區塊鏈協會合作,加強加密貨幣交易所使用的 KYC 和 AML 系統,並實施複雜的交易監控系統以消除洗錢行爲。

來源鏈接:chainb.com