面對 FATF 草案中所提及的對 VASP 的監管，V20 組織者認爲他們「需要開展國際對話，以推動政府與行業之間的合作，並對 FATF 提出的更新標準作出協調一致的迴應」。二十國集團的 G20 峯會將於 6 月 28 日、29 日在日本大阪舉行。在同一時間、地點，還有個「V20 峯會」；並且，這個 V20 峯會還與最近盛傳的 FATF （反洗錢金融行動特別工作組）有關。

原文標題：《多家交易所將在 G20 開周邊會議 公開喊話 FATF 提案》
作者：PANews 牛牛
編輯：Tong

在 V20 官網所公佈的確定參會的公司或組織成員中，不僅包括火幣集團、Bitfinex、Kraken、Crypto.com 在內的區塊鏈行業代表，還包括德勤等傳統金融機構。另據 Finacial News 報道，主要加密貨幣交易所 Circle、Coinbase、bitFlyer 的高層管理人員也確認參會。

除此之外，參加 V20 峯會的還有「日本金融廳、臺灣、日本和澳大利亞的國會議員、法國駐日本大使館的區域經濟顧問、英國祕書處」等。V20 組織者還向 G20 與會的財政部長和央行行長們發出了邀請，但尚未有確定參會的相關報道。

虛擬貨幣服務機構對話監管

V20 峯會到底是怎麼回事呢？還要從 5 年前說起。

2014 年 11 月在澳大利亞布里斯班舉行的 G20 領導人峯會上，澳大利亞數字商業協會（Australian Digital Commerce Association，ADCA）舉辦了「全球數字貨幣對話」活動。一年之後，ADCA 又聯合英國數字商業協會（UK Digital Commerce Association）、新加坡的加密貨幣企業和初創公司協會（Association of Cryptocurrency Enterprises and Startups，ACCESS）以及華盛頓特區的數字商會（Washington DC based Chamber of Digital Commerce）一起，簽署了諒解備忘錄，成立了全球區塊鏈論壇（Global Blockchain Forum，GBF）。

而 V20 虛擬資產服務提供商峯會（V20 Virtual Asset Service Providers Summit）就是由這個論壇的參與創始人以及許多與會國家倡議成立的。V20 組織者希望與政府協商以提高數字貨幣的聲譽和可持續性，旨在團結該行業成員，使虛擬資產服務提供商（VASP）可以討論如何採用適當的監管指南和技術解決方案，而非使監管成爲創新的障礙。

在前兩天的文章《數字貨幣史上最嚴厲監管來襲？對不起，可能有誤解》提到：致力於對全球反洗錢行動進行督促的國際組織 FATF，於今年 2 月發佈了《公開聲明 —— 減輕虛擬資產的風險》的草案，且將在 2019 年 6 月 21 日發表最終版。

在這份聲明中，FATF 建議：

  • 各國要注意 VASP 可能出現的洗錢和恐怖主義融資風險
  • 各國應要求 VASP 獲得許可或註冊，但不需要已獲資格者再單獨登記許可
  • 各國應確保 VASP 受到 AML / CFT 的充分監管或監督。比如，VASP 獲取並保存所需的準確的發起人信息和虛擬資產轉移所需的受益人信息，以便在當局需要時提供信息；VASP 需保存交易記錄，並在需要時向有關機構提供數據；指定 VASP 的臨時 CDD 交易限額建議在 1000 美元 / 歐元；等等。

面對 FATF 草案中所提及的對 VASP 的監管，V20 組織者認識到，他們「需要開展國際對話，以推動政府與行業（以及其他此類關鍵的利益相關者）之間的合作，並對 FATF 提出的更新標準作出協調一致的迴應」。

於是，今年 6 月初，他們決定邀請那些領先數字資產交易所代表以及主要行業代表一起，於 G20 領導人峯會同期，舉辦爲期兩天的 V20 峯會活動。這個活動的目標是「討論制定出既可用於商業、又可用於監管機構的統一的解決方案」。

正如 V20 組織者在其官網上所寫：「如果沒有虛擬資產服務提供商（VASP）、數字交易所、政府和行業協會的統一支持，那麼我們談判時就沒有發言權。」

目標爲影響 FATF 提案

V20 峯會要做哪些事呢？在 V20 峯會的官網上，我們可以看到，「V20 提案」包括：

  • 政府機構、加密公司和 FATF 代表在大阪舉行的 G20 峯會上舉行圓桌會議
  • 制定行業提出的、能反映虛擬資產的獨特性的監管，以影響 FATF 的提案
  • 延長 FATF 升級標準生效的時間表
  • 制定出支撐平臺的協議和標準，以滿足 FATF 在信息收集方面的要求

據 Finacial News 報道，火幣集團的首席合規官 Elaine Sun 將作爲集團代表參加此次活動，Elaine Sun 表示，「與 FATF 直接對話以澄清加密行業的獨特性質，將有助於建立對監管風險的相互理解，並找到符合行業範圍的解決方案來管理此類風險。」

另外，致力於制定加密行業行爲標準的行業會員機構 Global Digital Finance 執行董事 Teana Baker-Taylor 表示，「看情況，FATF 草案內容（在 21 號）可能不會有太大變動，所以，這（V20 峯會）真的是行業圍繞一個問題集思廣益並保持口徑一致的機會。」