因爲缺乏監督,在互聯網公益衆籌項目中,騙捐、詐捐等亂象頻發。

與此同時,扶貧的最後一公里,也往往成爲貪腐的重災區。

如何解決在公益項目和政府扶貧項目中的信任問題,讓其全程公正、透明?

區塊鏈技術,或許是一個殺手鐗。

01 痛點

現在,一看到有人在朋友圈發輕鬆籌鏈接,張強就會將其拉黑。

他自問,自己是不是太冷漠。但此前的種種見聞,讓他對衆籌平臺完全失去了信心。

一個有能力買房買車的人,卻要從一些比他生活還困難的人身上白撈,這世道還像話嗎?他表示。

長期以來,公益項目都存在信息不透明和信息造假等問題。但這一點,並沒有因爲互聯網的出現而改變,反而因此變得更嚴重了。

南都記者曾經做過一個實驗。他在水滴籌、輕鬆籌、愛心籌上,上傳從網上購買的虛假住院證明及虛假疾病診斷書,這些假材料都通過了平臺審覈。

也有網友吐槽,說看到有人發的水滴籌鏈接:一個二十多歲的女孩出了車禍,兩處骨折,需籌款 10 萬。女孩的車禍並不嚴重,骨折也不是粉碎性的。他覺得,10 萬的金額太誇張了。

還有媒體報道,有人稱自己母親得了乳腺癌,需籌款 30 萬。但實際上,這個人誇大了母親的病情,且除去醫保費用,他的母親治療費僅需 6000 多元。

互聯網公益籌款平臺成立的初心,是幫助那些真正因爲生病走投無路的人。但因爲缺乏監督,總有人藉機牟利,騙捐、詐捐事件時有發生。還有黃牛收集患者信息,賺取中介費。

種種亂象,讓互聯網公益變了味。

而政府的精準扶貧,往往面臨「最後一公里」的問題。

現實中,幫扶對象往往難以精準識別,有人爲了當上「貧困戶」,會隱瞞打工收入。如何對貧困戶進行有效識別和建檔,是精準扶貧需要解決的一大問題。

此外,在扶貧資金的使用過程中,基層幹部優親厚友,套取、侵佔和挪用資金等違法違規情況,一直層出不窮。

農村是一個熟人社會,村幹部往往會向上虛報貧困人口名額,以便爲自己的擁護者們爭取更多資金。有村民曾告訴媒體。

在這一領域,被查處的案件並不少見。爲此,2018 中央 1 號文專門提出,要開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。

看上去,要把錢送到最需要的人手裏,並不容易。

此時,人們把目光投向了區塊鏈技術。由於具有不可篡改、可追溯等特點,在很大程度上,區塊鏈可以解決信任問題,完善問責機制。

而政府部門和一些大公司,已經開始了這一方面的探索。

02 重建信任機制

區塊鏈上的公益賬戶,與普通公益賬戶最大的區別,就是你能看到自己捐的錢去哪了。

日本的一個公益組織,在 2014 年就引入了比特幣募捐,以救助日本大地震災區的兒童。他們在網站上公佈了一個比特幣收款地址,號召人們捐款。該組織的發言人稱,區塊鏈是公開、透明的,任何人都能查看捐款賬戶上的比特幣數量和流向。

2017 年,因櫻花節著稱的日本弘前市,也宣佈接受比特幣捐款,以保護當地的幾千株櫻花樹,並修復古城上的石頭。

在印度,Accenture 實驗室與世界上最大的非政府運營午餐保障項目 Akshaya Patra 進行合作,爲印度 1.35 萬所學校的 160 萬名學生提供午餐。

他們將區塊鏈技術應用在四個關鍵流程,即收集學校反饋、跟蹤食物供應鏈、記錄食品數量以及監管生產流程。

區塊鏈技術的引入提高了效率,確保了食品安全。一旦哪個環節出現安全問題,我們可以第一時間進行追責。Akshaya Patra 基金會首席執行官表示。

在全世界範圍內,區塊鏈正在改變公益組織。

在中國國內,阿里、騰訊、京東等巨頭,也正在將區塊鏈技術應用於公益。

2016 年,螞蟻金服就宣佈與中華社會救助基金會合作,在支付寶愛心捐贈平臺,上線區塊鏈公益籌款項目「聽障兒童重獲新聲」。

在這個項目中,我們的用戶目送善款從自己的支付寶流入基金會,再進入公益執行機構,最後進入受益人的賬戶,哪天、幾點、多少錢,都一目瞭然。螞蟻金服相關負責人告訴一本區塊鏈記者。

2017 年,騰訊推出了「公益尋人鏈」平臺,化解數據孤島現象,將多個尋人平臺的信息打通。

尋找失蹤兒童最寶貴的時間,是在其失蹤後 72 小時內。因此,這段時間也被稱爲「黃金 72 小時」。通過區塊鏈技術共享數據後,家長「一點發布」,尋人信息就會第一時間同步到全部平臺,爲在黃金 72 小時內找到孩子提供便利。而孩子找到的消息,也會被同步到各平臺,避免資源浪費。

2017 年開始,京東公益也與美麗中國支教項目合作,利用區塊鏈技術,實現物資公益捐贈流程溯源。因爲區塊鏈,人人都可以準確追蹤到送給孩子的每一份禮物的去向了。

據媒體報道,水滴籌和輕鬆籌等商業互助平臺,也開始使用區塊鏈技術。

捐贈記錄在鏈上人人可查,不可篡改,一旦出現詐騙,可以迅速準確地追責。

03 助力精準扶貧

在精準扶貧層面,區塊鏈技術也開始真正落地了。

貴州是全國貧困人口最多、貧困面積最大、脫貧攻堅任務最重的一個省。2016 年 12 月,貴陽市政府在全國省會城市中,率先發布了《貴陽區塊鏈發展和應用》白皮書。

引入區塊鏈的目的,就是在現有精準扶貧措施基礎上,融入區塊鏈技術,全方位跟進精準扶貧進程,綜合分析致貧原因,提供精準扶貧新思路、新方法。白皮書這樣寫道。

第二年的 5 月,貴陽首個「區塊鏈+精準扶貧」項目區塊鏈助困系統上線。

在這個系統中,每個貧困戶和殘障人員的信息,都會上鍊。扶貧款項會直接通過點對點的方式,轉到他們的賬戶中。

在貧困率爲 12.4% 的西藏,地方政府也與中國銀行合作,在 2017 年初推出了用區塊鏈技術打造的「扶貧資金支持保障系統」。該項目的第一期,在線審批了近 400 筆監管項目。在該項目的第二期,扶貧資金審批使用將全流程上鍊。

而在中國唯一的國家級普惠金融改革試驗區——革命老區蘭考,當地政府打造了區塊鏈產品「鏈信通」,提供一站式數字普惠金融服務。

在這樣的情況下,一個無任何抵押物的普通農民,也可以很輕鬆地獲得建養雞場的數萬元貸款。

扶貧,一直是世界級難題。而區塊鏈技術,或許能破解中國農村扶貧「最後一公里」的困局。

在與普通老百姓生活密切相關的領域,區塊鏈技術開始逐漸落地。

互聯網公益、精準扶貧……在可見的將來,它將出現在越來越多的場景中。

那時候我們可能不會爲此感到驚喜了,因爲就像今天的互聯網,區塊鏈應用已成爲了日常生活標配。